江西：安全培訓考核應當堅持教考分離、統一標準
日前，由省應急管理廳組織力量制定的《江西省安全生產培訓考核實施細則（暫行）》（以下簡稱《細則》）印發施行。《細則》要求，安全培訓考核應當堅持教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責的原則。
《細則》自7月1日起施行。2019年省應急管理廳印發的《江西省安全生產“三項崗位”人員能力考核與證書管理暫行辦法》和2016年原省安監局印發的《江西省安全生產培訓考試考核管理辦法》同時廢止。
分級負責安全培訓考核
“本省行政區域內的安全生產培訓、考核、發證及監督管理工作適用本細則。”《細則》由總則、安全培訓機構、安全培訓組織、安全考試機構及考試點、安全培訓考核、監督管理和附則七個部分組成，對安全生產培訓考核工作的原則、組織程序、有關要求及安全培訓機構從事安全培訓活動的基本條件、報告承諾程序及生產經營單位落實安全生產培訓主體責任等有關情況內容都進行了明確。
根據《細則》規定，省級應急管理部門指導全省安全培訓考核工作，依法對全省安全培訓考核工作實施監督管理。縣級以上地方各級人民政府應急管理部門依法對本行政區域內的安全培訓考核工作實施監督管理。
培訓考核堅持教考分離
在安全培訓機構、培訓組織、考試機構、考試點和安全培訓考核的原則和內容方面，《細則》也進行了詳細規定。
安全生產培訓是指以提高生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全生產理論知識、管理能力和安全技術實際操作技能為目的的教育培訓活動。安全培訓考試是指對生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員，參加培訓后的安全生產理論知識、管理能力和安全技術實際操作技能的考試。資格審核是指對前款人員年齡、學歷、身體健康狀況、從業經歷等資格條件的審核。
《細則》要求，安全培訓考核應當堅持教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責的原則。各設區市、縣（市、區）和贛江新區應急管理部門應設立或確定安全考試機構，承擔本級考核發證人員的考試工作。應急管理部門應依據事中、事后監管的有關要求，加強對安全培訓機構報告承諾材料真實性的核查，發現報告承諾材料不屬實的，應及時責令安全培訓機構停止培訓活動，并將其相關信息從本部門門戶網站上撤下。
安全合格證的有效期為3年。特種作業操作證有效期6年，每3年復審1次。特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規的，經原負責考核發證的應急管理部門或者從業所在地負責考核發證的應急管理部門審查同意，特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。
考核不合格或調整崗位
據了解，去年以來，省應急管理廳就已按照能放則放、便民高效、誠信自律的原則，著手修訂《細則》。
《細則》明確，安全培訓機構應當參照《江西省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》，于每年的1月31日前向報告承諾受理地應急管理部門報告上一年度安全培訓工作情況。高危行業生產經營單位的主要負責人和安全管理人員，自任職之日起6個月內，必須經應急管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格；任職滿6個月后，仍未經應急管理部門考核合格的，生產經營單位或其任免機關應當調整其工作崗位。
《細則》還對我省安全培訓合格證明式樣、安全考試組織實施程序等做了細致的規定。
江西省應急管理廳關于印發《江西省安全生產培訓考核實施細則（暫行）》的通知
