《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編寫導(dǎo)則（征求意見稿）》
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編寫導(dǎo)則
（征求意見稿）
（征求意見稿）
1 適用范圍
本導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的基本內(nèi)容和格式及要求。
本導(dǎo)則適用于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 化學(xué)品，是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對(duì)接觸的人員、設(shè)施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品。
2.3 安全設(shè)施
指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。
3. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的主要內(nèi)容
3.1 編制說(shuō)明
3.2 建設(shè)單位的基本情況
3.3 建設(shè)項(xiàng)目概況
簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目采用的主要技術(shù)、工藝的來(lái)源及在國(guó)內(nèi)外應(yīng)用的情況，建設(shè)項(xiàng)目工藝流程和主要裝置、設(shè)備和設(shè)施的布局。
3.4 危險(xiǎn)、有害因素及分布
3.4.1 根據(jù)化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性等資料，運(yùn)用危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的科學(xué)方法，辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素。
3.4.2 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工藝流程或者儲(chǔ)存方式，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的作業(yè)場(chǎng)所(部位)、方式。
3.5 風(fēng)險(xiǎn)程度
3.5.1 固有危險(xiǎn)程度
根據(jù)已確定的危險(xiǎn)、有害因素及分布，分別計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目及各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所以下內(nèi)容:
⒈爆炸性化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯（TNT）的摩爾量;
⒉可燃性化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量;
⒊有毒化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;
⒋腐蝕性化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;
⒌其他危險(xiǎn)化學(xué)品的固有危險(xiǎn)程度。
3.5.2 風(fēng)險(xiǎn)程度
根據(jù)已確定的危險(xiǎn)、有害因素的分布和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所固有危險(xiǎn)程度，分別從以下幾方面定性、定量分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)程度:
⒈爆炸性化學(xué)品、可燃性化學(xué)品、有毒化學(xué)品、腐蝕性化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的各種泄漏（暴露）可能性；
⒉爆炸性化學(xué)品、可燃性化學(xué)品泄漏（暴露）后具備出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間；
⒊可能出現(xiàn)的各種爆炸事故中參與爆炸物品相當(dāng)于梯恩梯（TNT）爆炸的摩爾量和波及的范圍；
⒋可能出現(xiàn)的各種火災(zāi)事故中參與燃燒物品的質(zhì)量、熱輻射通量、持續(xù)時(shí)間和人員傷亡、裝備及建（構(gòu)）筑物損壞的范圍；
⒌可能出現(xiàn)的各種中毒事故中有毒化學(xué)品擴(kuò)散速率、造成人員中毒的范圍及時(shí)間；
⒍可能出現(xiàn)的各種灼燙事故中腐蝕性化學(xué)品泄漏或者擴(kuò)散的速率、造成人員傷亡及裝備損壞的范圍及時(shí)間；
⒎可能出現(xiàn)的各種事故中一種或者幾種事故導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生或者次生爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故的可能性和上述6項(xiàng)情況；
⒏可能同時(shí)出現(xiàn)的爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故的幾率和上述7項(xiàng)情況。
3.6 爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生污水
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝或者儲(chǔ)存方式和已確定的風(fēng)險(xiǎn)程度，分別從以下幾方面定性、定量分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目及各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生的污水:
⒈危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存系統(tǒng)中使用水的總量和瞬間使用量；
⒉可能出現(xiàn)的各種爆炸事故導(dǎo)致使用水的系統(tǒng)破壞后，使用水泄漏的持續(xù)時(shí)間和泄漏水量；
⒊可能出現(xiàn)的各種火災(zāi)事故后，滅火需要的時(shí)間、消防水使用量；
⒋可能同時(shí)出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故，使用水的系統(tǒng)破壞后使用水泄漏的持續(xù)時(shí)間和滅火需要的時(shí)間，系統(tǒng)使用水泄漏量和消防水使用量；
⒌可能出現(xiàn)的爆炸、火災(zāi)事故導(dǎo)致系統(tǒng)破壞后，系統(tǒng)中物料泄漏的持續(xù)時(shí)間和泄漏量；
⒍可能出現(xiàn)的各種爆炸、火災(zāi)事故和同時(shí)出現(xiàn)的爆炸、火災(zāi)事故中，產(chǎn)生的污水進(jìn)行排水系統(tǒng)的濃度、變化情況和總量。
3.7 建設(shè)項(xiàng)目外周邊情況
3.7.1 在根據(jù)3.5.2要求確定的可能出現(xiàn)的各種事故波及的范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目周邊單位24小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活的情況。
3.7.2 建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離：
⒈居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；
⒉學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；
⒊供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；
⒋車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；
⒌基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；
⒍河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；
⒎軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；
⒏法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
3.8 建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件
分別簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象、水文、地質(zhì)、地震等自然因素。
3.9 安全條件
根據(jù)3.5、3.6、3.7、3.8，分別從以下幾方面闡述建設(shè)項(xiàng)目的安全條件：
⒈建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素和建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后可能發(fā)生的各類事故，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響；
⒉建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的影響；
⒊建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的影響。
3.10 3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的內(nèi)容，與建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告中相應(yīng)內(nèi)容的比較
3.11 火災(zāi)類別劃分情況
3.12 裝置爆炸區(qū)域劃分情況
3.13 工藝安全性分析
闡述通過(guò)危險(xiǎn)和可操作性研究法（HAZOP），對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的分析情況。
3.14 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況
從以下幾方面，詳細(xì)列出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)所采取（用）的全部安全設(shè)施，并對(duì)每個(gè)安全設(shè)施說(shuō)明依據(jù)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，或者借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采取（用）的安全設(shè)施：
⒈建設(shè)項(xiàng)目選址；
⒉建設(shè)項(xiàng)目周邊社區(qū)；
⒊建設(shè)項(xiàng)目所在地自然條件；
⒋建設(shè)項(xiàng)目的裝置、設(shè)備、設(shè)施布置；
⒌技術(shù)和工藝；
⒍裝置、設(shè)備、設(shè)施；
⒎作業(yè)場(chǎng)所；
⒏輔助（公用）工程；
⒐屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的原料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸；
⒑其它方面。
3.15 應(yīng)急救援
3.15.1 消防隊(duì)伍的依托或者建設(shè)
3.15.2 消防器材的配備
3.15.3 應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員的設(shè)置或配備
3.15.4 應(yīng)急救援器材的配備
3.15.5 應(yīng)急救援措施
3.16 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中安全對(duì)策與建議的落實(shí)情況
3.16.1 列出在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議，所采取的全部安全設(shè)施及所在作業(yè)場(chǎng)所（部位）。
3.16.2 對(duì)未落實(shí)或者部分落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議，說(shuō)明理由。
3.17 安全措施投資概算
3.18 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備
3.19 安全設(shè)施設(shè)計(jì)結(jié)論和建議
4 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇附件
4.1 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程簡(jiǎn)圖、裝置防爆區(qū)域劃分圖、氣體檢測(cè)分布平面布置圖以及安全設(shè)施設(shè)計(jì)過(guò)程制作的圖表
4.2 風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析過(guò)程
5 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇格式及要求
5.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的格式
⒈封面（參見附件1）
⒉安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作人員組成（參見附件2）
3目錄
4非常用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)說(shuō)明
5正文（建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的主要內(nèi)容）
6附件
5.2 計(jì)量單位
采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位，可用中文或者英文表述，但必須統(tǒng)一且前后表述的計(jì)量單位一致。
5.3 字號(hào)和字體
⒈正文標(biāo)題
⑴章、節(jié)標(biāo)題分別采用3號(hào)黑體、楷體字
⑵項(xiàng)目標(biāo)題采用4號(hào)黑體字
⒉正文內(nèi)容
⑴文字表述部分采用4號(hào)宋體字
⑵表格表述部分可選擇采用5號(hào)或者6號(hào)宋體字
5.4 紙張、排版
⒈紙張采用A4白色膠版紙(70g以上)
⒉排版左邊距28mm，右邊距20mm，上邊距25mm，下邊距20mm
⒊章、節(jié)標(biāo)題居中，項(xiàng)目標(biāo)題空兩格
5.5 印刷
除附圖、復(fù)印件等外，雙面打印文本。
5.6 封頁(yè)
用設(shè)計(jì)單位的公章對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行封頁(yè)。
附件1
（建設(shè)單位名稱）
（建設(shè)項(xiàng)目名稱）
安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇報(bào)告
設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人：
設(shè)計(jì)單位經(jīng)辦人：
設(shè)計(jì)單位聯(lián)系電話：
（設(shè)計(jì)單位公章）
年 月 日
式樣1 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇報(bào)告封面式樣
附件2
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作人員組成
| 人員 | 姓名 | 專業(yè)名稱 | 簽字 | 備注 |
| 負(fù)責(zé)人 | ||||
| 編制人 | ||||
| 審核人 | ||||
| 審定人 |
安監(jiān)總局政府網(wǎng)
2007年07月16日 09:45
